Громадянство Італії — один зі способів імміграції в ЄС для українців, 171 тисяча з яких вже отримали тимчасовий захист у цій державі. Але найбільше прибуття та формування діаспори відбувалося з 2001 по 2011 роки. Щоб натуралізуватися в Італії в загальному порядку, необхідно прожити тут на легальних підставах 10 років. Доведеться підтвердити володіння державною мовою та виконати умови угоди про інтеграцію, що передбачає знання основних елементів культури країни та соціальної взаємодії.
Італійське громадянство відкриває безвізовий доступ у 177 країн світу, право безстрокового проживання будь-де у ЄС, із вільним працевлаштуванням або веденням бізнесу. Нижче детально розглянемо, як отримати цей статус у 2024 році.
Громадянство Італії дає такі переваги, яких не мають власники одного лише українського паспорта:
Обов’язки громадянина Італії не дуже обтяжливі. В країні відсутня військова служба за призовом. Мінуси у зазначеного статусу такі:
Деякі мінуси має життя в Італії (але не паспорт). В країні найвищий серед всього ЄС акциз на бензин (0,73 EUR за літр), прогресивний та вищий, ніж у третіх країнах, податок на прибутки фізичних осіб (від 23%). Невеликі заклади та магазини закриваються на вихідні, тривалі обідні перерви, спекотно влітку. Крім того, побутові звички та темперамент місцевих жителів не всім до вподоби.
Через натуралізацію за загальним правилом отримати громадянство можна через 10 років легального проживання в країні (не враховуючи часу на розгляд заяви на натуралізацію) за таких умов:
Щоб отримати громадянство, потрібно набути період проживання із посвідкою резидента. Вона видається лише за умови підписання угоди про інтеграцію, за якою кандидату нараховуються так звані кредитні бали, причому він одразу отримує 16 балів. Після цього заявник зобов’язаний відвідувати спеціальні курси з вивчення культури, історії, політичного устрою, віддати дітей у школу, опанувати італійську мову, обрати лікаря, оформити медичне страхування. Коли внаслідок виконання угоди за 2 роки іноземець поступово здобуває ще бали (мінімум 30 із врахуванням перших 16), він за дотримання інших умов вважається гідним продовження ПНП. Деякі залікові пункти є опціональними: укладання шлюбу, працевлаштування, реєстрація індивідуального підприємця (ІП), профорієнтація тощо.
Якщо заявник ухиляється від відвідування курсів, вчиняє правопорушення, має заборгованість зі сплати податків або періодично не надає довідок про результати, раніше надані зароблені бали відраховуються аж до нуля, після чого резидент підлягає депортації. Від підписання та виконання угоди звільняються іноземці з деякими розладами здоров’я, біженці, здобувачі виду на проживання з гуманітарних міркувань чи для возз’єднання сім’ї, діти до 16 років. Якщо мовні навички в кінці 10-річного проживання підвищуються до В1, особа може натуралізуватися (за виконання інших умов).
Оброблення заяви на натуралізацію урядом може тривати до 3 років, тож зазначений вище 10-річний строк — не максимальний для набуття італійського громадянства. Простіше переїхати в ЄС, скориставшись спрощеною програмою отримання румунського, польського або болгарського паспорта. Процедура триває від одного року, після чого можна без обмежень жити будь-де у Євросоюзі, зокрема в Італії. Щоб скористатися цим варіантом, запишіться на консультацію до імміграційних юристів.
Документи на громадянство Італії подаються за переліком, що охоплює відомості щодо конкретного етапу набуття статусу — від запиту візи до отримання паспорта. Повний пакет містить:
Документи, отримані за межами країни, перекладаються італійською та посвідчуються нотаріально.
Щоб пройти процедуру набуття громадянства Італії, потрібно запланувати такі загальні витрати:
| Назва документа/процедури | Вартість, € |
|---|---|
| Національна віза | 116 — загальна вартість, 50 — для навчання, 45 — для дітей 6–12 років, для дітей до 6 років — безоплатно |
| Посвідка на проживання (сукупно з 2 окремих платежів — за сертифікат та акцизний збір) | 56 на рік, 66 — на 2 роки 116 — для певних категорій працівників; здобувачі тимчасового захисту та за інших гуманітарних потреб, неповнолітні — безоплатно |
| Пластикова посвідка на проживання | 31 — загальна вартість, для здобувачів тимчасового захисту та за інших гуманітарних потреб, неповнолітні — безоплатно |
| Навчальні курси італійської (орієнтовно) | 300–1.250 залежно від бажаного рівня та складу групи |
| Складання мовного тесту (орієнтовно) | 120 — загальна вартість, 100 — для кандидатів, які складають тест на курсах, що відвідували |
| Обробка заяви на натуралізацію | 250 — загальна вартість |
| Паспорт (2 платежі сукупно за оформлення та книжку) | 116 — загальна вартість |
Отримати громадянство може італієць за народженням або за національним походженням, іноземець за оптацією (в результаті зміни державного кордону) або репатріант. Нижче буде розглянуто варіанти, що корисні для громадян України та їхніх дітей.
Закон про громадянство Італії дозволяє натуралізацію подружжя італійця, якщо вони спільно проживали на території країни 2 роки після укладання шлюбу або 3 роки за кордоном. Упродовж цього строку не повинно бути розлучень і випадків роздільного мешкання. Зазначений період скорочується удвічі за наявності спільних або всиновлених дітей.
Громадянство надається іноземній дитині, всиновленій італійцем. Якщо дитина набула повноліття, потрібно, щоб вона легально прожила в країні після всиновлення 5 років.
Італійське громадянство автоматично набуває дитина разом із будь-яким батьком-іноземцем. Для цього до загального пакета документів додається заява, підписана обома батьками. Починаючи з 16 років для неповнолітнього потрібне окреме досьє з його особистою заявою.
Іноземець, який народився в Італії та легально жив у ній до 18 років, після набуття повноліття має один рік, протягом якого може отримати громадянство шляхом декларації такого наміру, без будь-яких вимог до батьків.
Якщо неповнолітній українець буде знайдений на території країни без відомостей про його громадянство (наприклад, за відсутності батьків із паспортами), він буде визнаний італійцем.
Українець, який має громадянство будь-якої іншої держави Євросоюзу (наприклад, Польщі, Румунії, Болгарії), має право просити паспорт Італії через 4 роки проживання на території останньої. І це зручніше, ніж чекати 10 років. Замість інтеграції достатньо надати диплом навчального закладу, що визнається в країні, а також підтвердити знання мови на рівні В1.
Українці можуть просити громадянство після 5 років служби в уряді Італії, незалежно від території, де вона відбувається. Наразі шанси скористатися такою можливістю в іноземців невеликі, але в суспільстві постійно виникають дискусії на предмет прийняття за контрактом в армію іммігрантів, в парламенті з’являються відповідні законопроєкти. Є рішення суду, за якими відмова іноземцям у державній службі визнається дискримінаційною. Освіченим українцям, які знають італійську мову, варто відстежувати урядові ініціативи, що можуть надати нові можливості з отримання громадянства.
Якщо іммігрантам із третіх країн недоступний жоден із вищезазначених варіантів, італійське громадянство отримати можна шляхом натуралізації. Це потребує набуття 10-річного строку проживання з резидентським статусом ПНП — посвідкою на проживання, який надається за наявності однієї з нижченаведених підстав тривалого перебування в республіці:
| Призначення платежу | Сума, € |
|---|---|
| Урядові цінні папери з забороною продажу впродовж 2 років після купівлі | 2.000.000 |
| Капітал місцевої компанії | 500.000 |
| Внесок в інноваційний стартап | 250.000 |
| Благодійне пожертвування у проєкти, що мають суспільну, освітню, культурну, наукову, гуманітарну користь | 1.000.000 |
ПНП видається за умови підтвердження наявності зазначених коштів та письмової гарантії їх інвестування впродовж 3 місяців після прибуття до Італії. Цей тимчасовий статус дає змогу працювати на умовах самозайнятості після реєстрації та, якщо вимагається, ліцензування діяльності.
Громадянство Італії шляхом натуралізації набувається через виконання таких послідовних дій:
Обрання підстави для ПНП і складання досьє.
Вам необхідно визначити, яку мету тривалого перебування в Італії ви задекларуєте. Іноді це залежить не лише від справжніх намірів, але й від того, які документи легше буде зібрати. Наприклад, українцям взагалі нічого не потрібно доводити, якщо вони оберуть тимчасовий захист. Для нього достатньо національного або закордонного паспорта, свідоцтв про шлюб та народження дітей (у разі сімейної імміграції).
Отримання довгострокової візи (крім здобувачів тимчасового захисту).
Консульство Італії в Україні наразі не надає послуг, тож українцям за 6 місяців до переїзду потрібно звертатися до посольства в Варшаві чи іншій державі, до якої можна потрапити без візи з біометричним закордонним паспортом. Рекомендують попередньо подавати заявку на приймання електронною поштою [email protected] або через онлайн-сервіс. Після цього вас буде викликано на співбесіду, де ви надасте завірені копії документів і покажете їхні оригінали. Віза видається за 30–120 днів залежно від підстави для ПНП. Здобувачі тимчасового захисту пропускають цей етап та можуть вирушати в Італію одразу.
Прибуття в Італію, запит ПНП.
Потрапивши в країну, ви впродовж 8 днів декларуєте свою присутність в імміграційному відділі поліції за місцем поселення і подаєте заяву про надання ПНП з оформленням карти на проживання. Остання виготовляється протягом 60 днів і зберігає силу залежно від підстави, з якої набувається резидентський статус (від 6 місяців для сезонних робіт до 2 років для самозайнятості/возз’єднання сім’ї або більше — для ПНП через особисті заслуги). На даному етапі доведеться підписати угоду про інтеграцію.
Набуття строку проживання.
ПНП послідовно продовжується до 10 років, за необхідності перекваліфіковується. Протягом перших 2 років ви відвідуєте навчальні курси відповідно до графіка занять за угодою, наприкінці подаєте до Єдиного вікна імміграційної служби докази інтеграції, обов’язкові та факультативні. За 2-річний період ви маєте набути мовних навичок італійської на рівні A2.
Вивчення мови і подання заяви на натуралізацію.
Щоб до кінця 10-го року проживання мати можливість подати заяву про отримання громадянства, потрібно підняти рівень мовних навичок до рівня В1. Зробити це можна поза курсами, самостійно або через навчання в освітніх закладах — головне пройти тестування, за результатами якого буде виданий сертифікат. Він входить до пакета документів про натуралізацію, і разом із заявою на неї подається до інспектора РАЦС префектури. Існує додаткова форма з інформацією про дітей до 16 років, яких можна вписати для одночасного набуття статусу з батьком та/або матір’ю.
Очікування результату та отримання громадянства.
Опрацювання заяви триває до 2 років із можливістю продовження процедури до 3. У разі позитивного рішення вас повідомлять про успішну натуралізацію, після чого ви матимете 6 місяців для складання присяги. Громадянство набуває сили у перший день після неї.
Отримання італійського паспорта.
Заяву про надання документа подають через сайт МВС або шляхом особистого відвідування паспортного столу поліції за місцем проживання. Для дітей потрібно додати акт згоди обох батьків, а якщо один відсутній, його підпис має бути посвідчений консульством. Час виготовлення паспорта становить 15–30 днів, існують й експрес-процедури.
Італія дозволяє множинне громадянство, а Україна — ні. Якщо Міністерство зовнішніх справ останньої якимось чином дізнається про натуралізацію українця в іншій державі, то може ініціювати процедуру позбавлення громадянства на батьківщині. Але такі випадки майже не відомі.
Угоди про подвійне громадянство між двома країнами не існує, тож у відносинах із кожною — біпатрид буде розглядатися лише як їх громадянин, а не іноземець.
Набуття громадянства Італії триває 10 років, а фактично до 13 років, якщо враховувати строки оброблення заяви на натуралізацію. Це надто довго, якщо метою є переїзд до ЄС або його паспорт. Існують вигідніші шляхи отримання останнього — через репатріацію в Польщу, Болгарію або Румунію.
Громадянства зазначених держав українцям можливо набути всього за рік, без попередньої інтеграції, проживання та з мінімальним знанням мови. З цим статусом без обмежень у правах і строках можна жити будь-де у Євросоюзі, зокрема в Італії. Ба більше — подавати заяву на італійський паспорт громадянам країн ЄС дозволяється вже через 4 роки проживання у республіці.
Щоб скористатися спрощеним варіантом оформлення паспорта країни Євросоюзу, вам знадобиться консультація імміграційних юристів.
Як біженцям з України залишитись в Італії після війни
Як біженцям з України знайти спосіб залишитись в Італії після припинення тимчасового захисту. Чи є посвідка на проживання єдиним варіантом для українців. Практичні поради щодо легалізації в Італії.
Як біженцям з України залишитись в Іспанії після війни
Шляхи легалізації для біженців з України в Іспанії: статус біженця, вид на проживання та другий паспорт. Недоліки тимчасового захисту та можливості його заміни.
Як біженцям з України залишитись у Німеччині після війни
Що чекає на українців, які прибули до Німеччини у зв’язку з війною. Як змінити тимчасовий захист на новий статус та отримати дозвіл на тимчасове проживання.
Привіт, у мене є питання, що я не можу вивчати італійську мову, я навчався в школі, я працюю з італійцями. з документами добре , більше 10 років жил і працювал в Італії. Я можу отримати італійське громадянство без здачі іспиту
За загальним правилом для отримання італійського громадянства через натуралізацію потрібно підтвердити знання італійської мови на рівні не нижче B1 (CEFR). Це можна зробити, надавши:
Якщо ви навчалися не в Італії, але довго жили та працювали там, це може бути плюсом у розгляді заявки, але офіційно звільнення від іспиту зазвичай не передбачене. Радимо уточнити в префектурі (Prefettura) або звернутися до юриста