Як отримати посвідку на проживання в Молдові

Посвідка на проживання в Молдові (permis de ședere provizorie) — це документ, що підтверджує право іноземного громадянина або особи без громадянства перебувати на території Республіки Молдова протягом тривалого часу. Відповідно до чинного законодавства серед тих, хто може отримати дозвіл, — трудові мігранти, цифрові кочівники, інвестори, підприємці, студенти та члени сімей громадян і резидентів Молдови.

Для того щоб оформити дозвіл на тимчасове перебування, потрібно довести  платоспроможність для проживання в країні та відсутність судимостей. Обов’язковими умовами також є наявність житла та медичного страхування. Здебільшого дозвіл видається на строк від року та продовжується за умови збереження підстави. Після 3 або 5 років перебування стає доступною картка постійного резидента.

Статус тимчасового резидента Молдови є першим кроком для тих, хто планує інтеграцію в європейський простір, адже країна активно гармонізує своє законодавство з нормами Європейського Союзу. Між тим ви можете отримати безпосередньо паспорт ЄС на спрощених умовах та набути повне право проживати й працювати у будь-якій державі Євросоюзу.

Умови отримання дозволу на проживання в Молдові

Отримання посвідки на тимчасове проживання (permis de ședere provizorie) регулюється критеріями, визначеними законом «Про режим іноземців в Республіці Молдова». Для оформлення потрібно, щоб ваш запит був схвалений Генеральним інспекторатом з питань міграції (IGM). Основні вимоги, які висуваються до набувача статусу резидента, такі:

• законність в’їзду — для подальшого отримання ПНП обов’язковою є наявність довгострокової візи типу D;
• повноліття — для самостійного подання документів на посвідку претенденту має бути більше ніж 18 років;
• відсутність судимостей — заявник не повинен мати проблем із законом як у країні походження, так і на території Молдови;
• доказ мети перебування — для оформлення ПНП слід довести, що для тривалого перебування є законна підстава (робота, навчання, інвестиційна діяльність тощо);
• фінансова автономність — необхідно довести наявність коштів для проживання, найчастіше у розмірі не нижчому за встановлену мінімальну зарплату (6300 леїв, що еквівалентно 313 EUR);
• наявність житла — обов’язковою умовою є офіційна адреса реєстрації (власна квартира або договір оренди, завірений у податковій службі).

Як отримати посвідку на проживання в Молдові

Запит на отримання дозволу на проживання слід подати не пізніше ніж за 15 або 30 календарних днів (залежно від підстави) до закінчення терміну законного перебування в Молдові. Після схвалення ви отримаєте пластикову картку з персональним ідентифікаційним кодом (IDNP), яка є офіційним посвідченням особи в Молдові. Посвідка на тимчасове проживання в Молдові діє від року.

Робоча посвідка на проживання

Основні категорії мігрантів, які можуть оформити тимчасовий дозвіл на проживання в Молдові по роботі, це:

• звичайні працівники — працевлаштовуються на робочі місця, на які не знайшлося претендентів серед громадян Молдови;
• висококваліфіковані фахівці — працівники, чия заробітна плата за контрактом перевищує встановлений поріг (від 5 середніх зарплат по країні);
• IT-спеціалісти, зокрема працівники та керівники компаній-резидентів Moldova Innovation Technology Park (MITP);
• діячі в певних галузях — спортивній, культурній, охорони здоров’я та освіти;
• пріоритетні спеціалісти (в аспекті потреб Молдови) — серед них програмісти, інженери, архітектори, лікарі.

Для отримання робочого виду на проживання в Молдові обов’язкова наявність офіційного контракту, зареєстрованого в компетентних органах. Мінімальний розмір зарплати, яку необхідно показати, становить від 865 EUR. Роботодавець повинен довести, що протягом певного часу не зміг знайти на цю посаду громадянина Молдови, а ви маєте показати дипломи або сертифікати, що підтверджують професійну кваліфікацію.

Робоча посвідка зазвичай надається на строк до 1 року з можливістю щорічного продовження. Висококваліфіковані кадри та спеціалісти пріоритетних професій можуть отримати дозвіл одразу на 2 роки. Через 5 років перебування з тимчасовим ВНП Молдови ви матимете право оформити посвідку на постійне проживання.

Студентський вид на проживання

Тимчасовий вид на проживання в Молдові надається іноземцям, які зараховані до державних або приватних навчальних закладів країни, що мають відповідну акредитацію. Це стосується не лише університетів (бакалаврат, магістратура, докторантура), але й коледжів, а також програм академічного обміну. Для того щоб отримати студентський ВНП, ви маєте підтвердити факт вступу наказом про зарахування або листом від навчального закладу.

На відміну від робочої посвідки, доказ фінансової стабільності буде достатнім у розмірі не нижче прожиткового мінімуму, тобто від 313 EUR. Проте ви маєте надати підтвердження встановленої суми на кожний місяць перебування. У разі отримання стипендії вимога не застосовується. Якщо претендент на ПНП неповнолітній, знадобиться згода його батьків або опікунів. Доказом наявності місця проживання може бути довідка про поселення в гуртожиток. В іншому випадку буде потрібний договір оренди.

Зазвичай посвідка для навчання надається на рік із правом продовження до кінця строку навчання. Іноземні студенти в Молдові мають право працювати за сумісництвом (сумарно до 1564 годин на рік), що дає змогу частково покривати витрати на життя. Після закінчення навчання випускник має право змінити статус, наприклад, на робочу ПНП. Постійне резидентство стає доступним через 5 років проживання в Молдові. Період набуття освіти частково зараховується до строку осілості з метою отримання постійної посвідки на проживання, проте зі студентською ПНП подати запит на ПМП не дозволяється.

Інвесторська ПНП

Інвестиційний вид на проживання в Молдові — це швидше бізнес-міграція, а не пасивне інвестування. Оформлення ВНП можливе іноземцями, які є засновниками, акціонерами або керівниками молдовських компаній з іноземними інвестиціями. Строк дії посвідки напряму залежить від суми вкладеного капіталу або кількості створених робочих місць. Щоб отримати право на проживання, ви маєте виконати одну з двох умов (або обидві одночасно):

• Прямі інвестиції
  Законом передбачено внесення від 26 000 EUR (в еквіваленті). Посвідка видається на період від 2 років. Компанія має бути зареєстрована в Молдові, а кошти — зараховані до статутного капіталу або витрачені на розвиток бізнесу. Інвестиції у розмірі від 30 до 200 середніх зарплат по країні дають право на ВНП, що діє 2 роки. Чим більша сума (до 4000 середніх зарплат), тим на довший строк надається дозвіл на проживання (максимально до 8 років).
• Створення робочих місць
  Якщо ви не вкладаєте великі суми одразу, ви можете отримати ПНП, створивши щонайменше 1 робоче місце для громадянина Молдови з повною зайнятістю. У такому разі строк дії ПНП найменший — до 2 років. Створення 8 робочих місць дає право на трирічну ВНП, 15 — на посвідку дією до 4 років. Найбільший строк дії дозволу на проживання для інвесторів, які відкрили 50 робочих місць, — 8 років.

Щоб зробити інвесторську посвідку, необхідно надати витяг з Агентства державних послуг (ASP) на підтвердження того, що ви є засновником або акціонером, та докази інвестування. Це може бути звіт акредитованого аудитора або виписка з банківського рахунку компанії. Це єдиний тип ВНП, який можна отримати одразу на 5 або 8 років. До того ж інвестори мають право одразу прибути до країни з родиною (чоловіком чи дружиною та дітьми).

Купівля житлової нерухомості (квартири чи будинку) сама собою не дає автоматичного права на ВНП (на відміну, наприклад, від Греції). Нерухомість може розглядатися лише як частина статутного капіталу компанії, яка веде комерційну діяльність. Статус постійного резидента Молдови інвестори можуть отримати у разі виконання стандартного п’ятирічного строку проживання.

Сімейна посвідка

Посвідка на проживання з метою возз’єднання сім’ї дає змогу іноземцям, які вже мають статус резидента Молдови, або громадянам країни привезти своїх близьких родичів. Відповідно до закону, запит на возз’єднання можуть подати:

• офіційний чоловік або дружина;
• неповнолітні неодружені діти, рідні та всиновлені;
• батьки на утриманні;
• повнолітні діти, але тільки у випадках, якщо вони не можуть утримувати себе самостійно за медичними показниками.

Резидент, який уже проживає в Молдові, виступає спонсором і має довести, що може забезпечити родину: потрібно надати докази наявності житла (власного або орендованого), площа якого відповідає нормам проживання для сім’ї. На одну особу має бути від 9 до 12 м² придатного для проживання житла. Крім житлового забезпечення, слід довести, що дохід покриває витрати на кожного члена сім’ї. Ви повинні надати відомості про отримання не менше ніж однієї середньої зарплати на родину або встановлений мінімум на кожну особу (відповідно 865 EUR чи по 313 EUR).

Зазвичай іноземець-резидент може робити запит на возз’єднання сім’ї після року законного проживання, проте для інвесторів і висококваліфікованих фахівців цей період не застосовується — вони можуть подати документи одразу разом із сім’єю. Запит на ВНП для возз’єднання сім’ї подається спонсором. У разі погодження ПНП діятиме упродовж того самого строку, що й в основного резидента.

Члени сім’ї, які отримали ПНП, мають право на офіційне працевлаштування в Молдові без додаткових дозволів. Також можна стати самозайнятим або вести підприємницьку діяльність. Отримати постійний дозвіл подружжя громадян Молдови можуть через 3 роки перебування. Для інших категорій строк осілості стандартний і становить 5 років.

ПНП для цифрових кочівників

Молдова дозволяє оформити посвідку тим, хто працює віддалено на іноземні компанії або має власний онлайн-бізнес, зареєстрований за межами країни. Цей варіант імміграції підходить для фрілансерів та ІТ-фахівців. Робота на молдовському ринку з дозволом Digital Nomad заборонена.

Для підтвердження підстави проживання слід підготувати трудовий договір або контракти з клієнтами, де чітко зазначено, що присутність в офісі не потрібна. Доказом прибутку — 15 570 EUR на рік — стануть виписки з банківського рахунку за останні 6 місяців, трудовий контракт або відомості про реєстрацію бізнесу за кордоном. Посвідка видається на 2 роки з можливістю продовження.

Цифрові кочівники в Молдові зазвичай звільнені від сплати місцевих соціальних внесків, якщо вони сплачують їх у країні походження. Для них діє приваблива фіксована ставка прибуткового податку (близько 12 %). Якщо цифрові кочівники перебувають у Молдові менше ніж 183 днів на рік, вони залишаються податковими резидентами своєї країни. Ті, хто має намір залишитися в Молдові та проживає в ній безперервно, можуть подати запит на ПМП через 5 років проживання.

Алгоритм запиту виду на проживання Молдові

Процес легалізації в Молдові складається з чотирьох основних етапів. Перебувати без ВНП в країні можна не більше ніж упродовж безвізового строку, тобто не більше ніж 90 днів із кожних 180. Щоб отримати ПНП, потрібно виконати такі кроки:

Необхідні документи

Базовий комплект документів, що знадобиться під час оформлення посвідки на проживання в Молдові, охоплює такі позиції:

• оригінал і копія ідентифікаційних сторінок паспорта наявного громадянства;
• заява, оформлена на бланку встановленого зразку, який можна завантажити з офіційного сайта IGM;
• довідка про відсутність судимостей із країни громадянства або з держави, в якій заявник перебував постійно протягом останніх 2 років;
• кольорова фотографія 35 мм х 45 мм;
• свідоцтво про право власності або договір оренди житла для підтвердження наявності місця проживання в Молдові;
• поліс медичного страхування, дійсний на території республіки;
• відомості про фінансове забезпечення в розмірі, передбаченому для конкретної підстави перебування.

Крім того, слід підготувати документи, що стосуються підстави проживання, — трудовий контракт, свідоцтво про родинні зв’язки, довідку про зарахування до навчального закладу тощо. Вимога перекладу державною мовою стосується всіх довідок і виписок, виданих за межами Молдови.

Постійний дозвіл на проживання: що потрібно для отримання

Постійний дозвіл Молдови надається на невизначений строк. Безпосередньо пластикова картка оновлюється кожні 5–10 років. Отримання ПМП вимагає безперервного проживання в республіці протягом певного часу: загальний строк становить 5 років. Для подружжя громадян Молдови потрібно 3 роки перебування в шлюбі та проживання в країні.

Безперервність проживання відповідно до закону означає, що за 5 років ви не перебували поза межами Молдови сумарно більше ніж 10 місяців і не виїжджали з країни більше ніж на 6 місяців поспіль.

Перед поданням запиту на постійне місце проживання заявник має скласти державний іспит на знання румунської мови на рівні, достатньому для спілкування. Підтвердженням є сертифікат, наданий Міністерством освіти, культури та науки. Також потрібно підготувати відомості про стабільний дохід не нижче за середній по країні, житлове забезпечення та медичне страхування.

Запити на ПМП приймають в офісі IGM в Кишиневі. Період розгляду зазвичай становить до 3 місяців. У разі погодження ви отримуєте пластикову картку, де в полі «Тип документа» зазначено Permis de ședere permanentă.

Вартість оформлення дозволу

Витрати на ПНП Молдови складаються з кількох платежів. Усі розрахунки проводяться в молдовських леях (MDL) через державну систему MPay або термінали в офісах IGM. Мито за розгляд запитів на тимчасову посвідку залежить від обраної підстави.

Вартість виготовлення пластикової картки резидента залежить від того, як швидко ви хочете отримати результат: оформлення доступне в строк 30, 15 або 5 робочих днів. Базові витрати наведені в таблиці нижче.

Відмова та втрата карти резидента

Погодження статусу резидента залежить від сукупності наданої інформації. Найчастіше в оформленні посвідки на проживання в Молдові відмовляють у разі:

• надання недостовірної інформації;
• недостатньої фінансової забезпеченості;
• відсутності місця проживання на території країни;
• підозрі в загрозі безпеці держави.

ПНП не видадуть у разі недостатнього документального підтвердження підстави для перебування. Наприклад, при оформленні студентського виду на проживання інспектор може запідозрити, що основною метою студента є робота, а не навчання.

Навіть якщо карту резидента вже видано, її можуть скасувати, якщо виявиться, що підстава отримання зникла (наприклад, втрачено роботу або шлюб виявився фіктивним). Анулювати посвідку на проживання можуть і в разі порушень міграційного чи кримінального законодавства. Оскаржити відмову у ПНП можна протягом 30 днів з моменту надання рішення. Апеляція подається до вищого керівництва Генерального інспекторату з питань міграції.

З упровадженням урядової системи EVO сповіщення про зміну статусу виду на проживання приходить миттєво. Якщо статус у додатку став червоним — резидент перебуває в країні нелегально і має терміново покинути її або легалізуватися на іншій підставі.

Переваги та недоліки виду на проживання в Молдові

Статус резидента Молдови дає право жити в країні, яка активно трансформується та готується до вступу в ЄС: держава є офіційним кандидатом на вступ до Європейського Союзу з 2022 року. У порівнянні з країнами Західної та Центральної Європи витрати на оренду житла, харчування та послуги в Молдові залишаються одними з найнижчих у регіоні. Країна популярна серед ІТ-спеціалістів завдяки кластеру Moldova Innovation Technology Park — податкове навантаження для учасників становить лише 7 % (єдиний податок), що робить країну магнітом для технічних талантів.

Маючи ПНП, ви стаєте повноцінним клієнтом молдовських банків, можете відкривати рахунки у валюті та отримувати перекази з-за кордону без обмежень, які діють для туристів. Крім того, Молдова входить у світовий топ за швидкістю гігабітного інтернету, що є критично важливим для цифрових кочівників.

Недоліками імміграції є мовний бар’єр: для переходу з тимчасового на постійне проживання іспит з румунської мови є обов’язковим. Окрім ІТ-сектору, зарплати в Молдові є значно нижчими, ніж у ЄС. Більшість успішних експатів працюють на закордонні компанії. Навіть якщо ви не користуєтеся державною медициною, ви зобов’язані щороку купувати медичний поліс. Його повна вартість становить понад 627 EUR. Міграційна служба IGM дуже суворо ставиться до строків перебування. Щоб продовжити ПНП, запит слід подати не пізніше ніж за 30 днів до закінчення періоду поточного статусу. Навіть один день затримки може призвести до штрафів.

Молдова підходить для IT-фахівців, фрілансерів і підприємців, які шукають низькі податки та комфортну вартість життя з європейськими перспективами. Для тих, кому потрібен великий ринок праці або хто не готовий до вивчення румунської мови, шлях до повної інтеграції може бути складнішим. У цьому разі простішим способом переїхати до ЄС стане оформлення громадянства за спрощеною програмою. За умовами процедури досконально вивчати іноземну мову не потрібно, а строки проживання не мають значення.

Юрист EUdoc надасть консультацію та допоможе обрати оптимальний варіант імміграції в ЄС у строк від 12 до 18 місяців.