Як біженцям з України залишитись в Нідерландах після війни

Станом на сьогодні переважна частина українців у Нідерландах проживає на підставі тимчасового захисту, який офіційно продовжено до 4 березня 2027 року. Поточний статус дозволяє легально жити та працювати в країні, однак не дає права автоматичного набуття статусу резидента. Щоб залишитись в Нідерландах після війни в Україні, важливо мати зрозумілу та довгострокову підставу для подальшого проживання.

Офіційна статистика не публікує окремо, скільки українців уже змінили тимчасовий захист на інший тип посвідки на проживання. Водночас є показники, що свідчать про поступовий перехід частини людей до більш стійких форм перебування. За даними Статистичного управління Нідерландів, майже 59 % українців працездатного віку вже працюють за наймом, що створює реальні передумови для оформлення ПНП через роботу або інші легальні підстави.

Для частини українців перспектива легального проживання в Нідерландах після завершення дії тимчасового захисту досі не має визначеного рішення. Тому громадяни України можуть продовжувати життя в межах тимчасових і перехідних механізмів, орієнтуючись на 2027 рік, або заздалегідь обрати легальний шлях, який дозволяє закріпити право на перебування в Нідерландах незалежно від подальших змін міграційної політики.

Тимчасовий захист в Нідерландах: що потрібно знати сьогодні

Тимчасовий захист для українців у Нідерландах діє в межах європейської Директиви та наразі продовжений до березня 2027 року. В рамках цього статусу підтримка біженців реалізується через легальне проживання на території країни, працевлаштування без окремого дозволу на роботу, користування медичними послугами та можливість перебування в системі муніципального розміщення. Водночас сам по собі тимчасовий захист не є посвідкою на проживання у звичайному міграційному розумінні та не формує автоматичного переходу до ПНП або статусу постійного резидента.

Політика Нідерландів для українців поступово змінюється від надзвичайних рішень до більш упорядкованої моделі перебування. Уряд повідомив, що після завершення дії тимчасового захисту особам, які залишаться в країні, буде надано перехідну посвідку на проживання строком на три роки. Такий підхід стосуватиметься близько 135 000 громадян України та передбачає збереження права на проживання без надання постійного статусу.

Паралельно з цим послідовно змінюються умови допомоги біженцям в Нідерландах. Після 1 жовтня 2025 року для осіб з України, які мають дохід і проживають у муніципальному житлі, діє обов’язковий особистий внесок: до 244 EUR на місяць за комунальні витрати з кожного дорослого, але не більше 488 EUR на сім’ю, а також 252 EUR щомісяця для однієї особи у разі забезпечення харчуванням у місці проживання. Для сім’ї з двох дорослих у місцях із централізованим постачанням їжі загальна сума може сягати 992 EUR на місяць.

Щоб уникнути надмірного фінансового навантаження, у системі діє захисний поріг на рівні 115 % мінімального доходу. Це означає, що після сплати особистого внеску в людини має залишатися сума не нижча за встановлений базовий мінімум, а за потреби муніципалітет зменшує розмір платежу. Водночас особи зобов’язані повідомляти про свої доходи та будь-які зміни у складі сім’ї, оскільки ці дані безпосередньо впливають на розрахунок внеску.

Уряд Нідерландів не планує масового видворення осіб з України після 2027 року та не ставить перебування в країні у залежність від працездатності. Натомість держава поєднує кілька підходів: надає перехідний правовий статус тим, хто залишається, поступово заохочує фінансову самостійність і паралельно розробляє програму добровільного повернення для тих, хто планує виїзд до України. Така програма передбачає організаційну й документальну підтримку та не є обов’язковою.

Як легально залишитися в Нідерландах після війни: доступні варіанти

Щоб залишитися в Нідерландах після завершення дії тимчасового захисту, необхідно перейти на іншу правову підставу проживання. Законодавство передбачає кілька можливих варіантів, зокрема через отримання громадянства ЄС, працевлаштування, підприємницьку діяльність, сімейне возз’єднання, навчання або отримання статусу біженця, однак вони доступні не для всіх. Кожен шлях має власні вимоги й обмеження та залежить від професійного статусу, рівня доходу, досвіду та інших індивідуальних умов.

Отримати паспорт ЄС за спрощеною програмою

Для українців, які планують залишитися в Нідерландах після завершення тимчасового захисту, одним із найбільш надійних рішень є набуття громадянства однієї з країн Європейського Союзу за спрощеною процедурою. Європейський паспорт дає максимальну правову визначеність незалежно від подальших змін національної міграційної політики окремих держав.

У низці країн ЄС діють спеціальні програми, які дозволяють отримати громадянство без багаторічного проживання в країні, без складання мовних або інтеграційних іспитів і без вимог щодо високого доходу. Найбільш поширеними залишаються процедури в Румунії, Польщі та Болгарії, де строк оформлення паспорта в окремих випадках становить лише 12–18 місяців.

Статус громадянина Європейського Союзу надає право без обмежень проживати й офіційно працювати в будь-якій із 27 держав ЄС, зокрема й у Нідерландах, без отримання ПНП, дозволів на роботу чи продовження тимчасових статусів. Ви можете відкривати бізнес, користуватися системою охорони здоров’я та соціальною підтримкою на рівних умовах з європейцями. Саме тому громадянство ЄС забезпечує стабільні та довгострокові права українців в Нідерландах та інших країнах Євросоюзу, незалежно від завершення дії тимчасового захисту.

Спрощена процедура передбачає чітке визначення юридичної підстави та правильну підготовку документів відповідно до вимог конкретної держави. Команда юристів Eudoc проводить індивідуальний аналіз вашої ситуації, перевіряє документи, визначає оптимальний механізм і повністю супроводжує процес оформлення паспорта.

Отримати трудовий контракт

Після завершення дії тимчасового захисту імміграція з України для тих, хто вже перебуває в Нідерландах, може продовжуватися через оформлення ПНП на підставі працевлаштування. Уже зараз українці мають право працювати без окремого дозволу, однак цей формат пов’язаний виключно з тимчасовим захистом і не створює самостійної міграційної підстави на майбутнє.

Для отримання дозволу на перебування через працевлаштування ключовим є наявність роботодавця в Нідерландах, готового укласти з вами офіційний контракт і виступити вашим спонсором. Саме він ініціює процедуру, подає документи та підтверджує, що умови трудового договору відповідають вимогам нідерландського законодавства.

Однією з ключових вимог є підтвердження стабільного та достатнього доходу. З 1 січня 2025 року мінімальна погодинна оплата праці для осіб віком від 21 року в Нідерландах становить 14,06 EUR, що відповідає приблизно 2190 EUR брутто на місяць за умови повної зайнятості. Заробітна плата має відповідати не лише загальнодержавному мінімуму, а й галузевим стандартам та умовам колективних договорів, якщо вони застосовуються.

Робоча ПНП в Нідерландах зазвичай оформлюється у форматі GVVA (Gecombineerde Vergunning voor Verblijf en Arbeid) — це єдиний комбінований документ, який одночасно надає право на проживання та на працевлаштування. GVVA видається на строк дії трудового контракту, але не більш ніж на 5 років, і може продовжуватися за умови, що трудові відносини зберігаються. У разі втрати роботи, ви матимете три місяці для пошуку нової посади. Протягом цього строку необхідно знайти роботу, що відповідає умовам дозволу, та подати повідомлення або нову заяву до Служби імміграції та натуралізації. Якщо протягом трьох місяців нове місце роботи не знайдено, ваш дозвіл може бути анульований.

Вести бізнес

Для осіб з України, які перебувають у Нідерландах на підставі тимчасового захисту та планують залишатися в країні надалі, однією з можливих підстав для подальшого проживання є ведення підприємницької або незалежної професійної діяльності (фриланс).

Ключовою вимогою є підтвердження так званого «суттєвого інтересу для економіки Нідерландів». Оцінка цього критерію здійснюється за участю Служби імміграції та натуралізації (IND) та Агентства з розвитку підприємництва Нідерландів (RVO). Аналізу підлягають особистий професійний досвід, якість і реалістичність бізнес-плану, а також додана вартість, яку діяльність може принести економіці країни. Оцінювання відбувається за бальною системою. Якщо за ключовими критеріями не набрано мінімально необхідної кількості балів, дозвіл на проживання не надається.

Перед поданням заяви необхідно зареєструвати бізнес у Торгово-промисловій палаті Нідерландів та підтвердити наявність усіх дозволів, потрібних для здійснення відповідної діяльності. Для окремих регульованих професій, зокрема у сфері охорони здоров’я, обов’язковим є внесення даних до спеціалізованих професійних реєстрів. Якщо діяльність здійснюється у сфері культури, її значущість додатково оцінюється профільними державними органами.

Підприємницька ПНП видається строком до двох років. Дозвіл можна продовжити, якщо бізнес фактично ведеться, приносить дохід і ви дотримуєтесь податкових та звітних вимог. Якщо ваша діяльність припиняється або фактично не здійснюється, підстава для проживання зникає. У такому випадку дозвіл може бути не продовжено або анульовано, а вам необхідно перейти на іншу законну підставу перебування або залишити країну.

Вступити на навчання

Українці, які бажають продовжити своє перебування в Нідерландах після закінчення дії тимчасового захисту, можуть вступити на денну форму навчання до акредитованого нідерландського закладу вищої освіти та отримати ПНП на цій підставі. Університет має бути визнаний Службою імміграції та натуралізації Нідерландів як ваш офіційний спонсор та подати заяву на посвідку від вашого імені.

Важливою умовою оформлення студентського дозволу є наявність достатніх коштів для проживання в країні. Вам необхідно підтвердити фінансові ресурси з розрахунку не менше 1100 EUR на місяць. Сума залежить від тривалості навчання: для повного навчального року бакалаврату або магістратури у вас на рахунку повинно бути близько 13 200 EUR без урахування плати за навчання.

Посвідка на проживання надається на весь строк навчання з додатковими трьома місяцями для завершення формальностей. Загалом перебування за студентською підставою може тривати до 5 років, включно з підготовчим роком, якщо він є частиною освітньої програми. Під час здобуття освіти ви можете працювати не більше 16 годин на тиждень протягом навчального року або повний робочий день у період офіційних канікул.

Об’єднатися з родиною

Для українців із тимчасовим захистом у Нідерландах, які мають близьких родичів із посвідкою на проживання або громадянством країни, одним із варіантів подальшого перебування є оформлення дозволу на проживання на підставі возз’єднання родини. Таке право передбачене для:

• подружжя;
• зареєстрованих партнерів;
• неповнолітніх дітей, які приєднуються до одного з батьків, що законно проживає в країні.

Саме ваш родич, який вже легально проживає в Нідерландах, виступає приймаючою стороною і спонсором: він подає заяву, підтверджує родинний зв’язок, наявність житла та бере на себе фінансову відповідальність за ваше перебування в країні. Такий дохід має забезпечувати утримання члена родини без звернення по соціальну допомогу та бути підтвердженим щонайменше на період розгляду заяви.

Станом на 2025 рік для возз’єднання з партнером або іншим повнолітнім членом родини спонсор має отримувати щонайменше 2245 EUR брутто на місяць. Якщо стороною, що приймає, є одинокий батько або мати, мінімальний дохід має становити щонайменше 1572 EUR брутто щомісяця.

Посвідка на проживання в межах возз’єднання родини зазвичай видається на строк до 5 років, але не довше, ніж діє ПНП спонсора. У разі зміни життєвих обставин або підстав перебування, наприклад початку роботи чи переходу на інший тип дозволу, ви можете змінити статус без втрати вже зарахованого строку легального проживання.

Отримати статус біженця

Українці, які не мають інших підстав для оформлення посвідки на проживання, можуть спробувати отримати статус біженця шляхом подання індивідуальної заяви на притулок в Нідерландах. Держава надає таку можливість особам, які переслідуються або ризикують зазнати катувань, жорстокого чи нелюдського поводження у своїй країні. Під час розгляду Служба імміграції та натуралізації оцінює вашу особисту історію та наявність реальної загрози життю або свободі в разі повернення до України. Під час розгляду заяви ви маєте право на:

• проживання в центрі для шукачів притулку до ухвалення рішення;
• медичну допомогу та доступ до освіти для дітей;
• правову допомогу, включно з безоплатним адвокатом.

За умови позитивного рішення ви отримуєте міжнародний захист, що надає розширені права біженців в Нідерландах, включно з правом на проживання, роботу, соціальну підтримку та перспективою отримання статусу постійного резидента. У разі відмови ви маєте право оскаржити рішення в суді. Строк для подання апеляції у більшості випадків становить до чотирьох тижнів з моменту отримання рішення та завжди зазначається безпосередньо в листі від IND. На час розгляду апеляції біженці з України зазвичай мають право залишатися в Нідерландах до ухвалення судового рішення.

Статус надається у формі посвідки на проживання строком на 5 років. Після закінчення цього строку, за умови, що підстави для захисту зберігаються і ви дотримуєтеся вимог закону, можна подати заяву на постійне проживання в Нідерландах.

Алгоритм зміни посвідки на проживання

Для українців, які перебувають у Нідерландах на підставі тимчасового захисту та планують перейти на інший тип ПНП, процедура відбувається всередині країни та не потребує виїзду за кордон. Алгоритм дій виглядає так:

Постійний дозвіл на проживання та паспорт Нідерландів: чи доступно українцям

Для отримання постійного місця проживання (ПМП) в Нідерландах необхідно перебувати в країні щонайменше 5 років та скласти іспит з підтвердження знання державної мови на рівні не нижче A2 та базових суспільних норм. Диплом подається разом із заявою на ПМП, а необхідність інтеграції в кожному конкретному випадку оцінює імміграційна служба.

Щоб стати громадянином Нідерландів, необхідно безперервно легально проживати в країні щонайменше 5 років з чинною посвідкою на проживання, мати основне місце проживання в Нідерландах і не порушувати імміграційні умови. Обов’язковою умовою є успішне складання іспиту з громадянської інтеграції на рівні не нижче B1, який включає знання нідерландської мови та основ суспільного устрою. Також перевіряється відсутність загроз для громадського порядку та, у більшості випадків, потрібно відмовитися від попереднього громадянства.

Попри можливість легального перебування в Нідерландах, тимчасовий дозвіл на проживання має обмежений характер і завжди пов’язаний із конкретною метою. Якщо ця підстава зникає — наприклад, після завершення навчання, втрати роботи або змін у сім’ї — статус необхідно переоформлювати.