Як біженцям з України залишитись в Італії після війни

За офіційними даними, в Італії перебуває приблизно 205 000 громадян України з чинним статусом тимчасового захисту (protezione temporanea). Окремої статистики щодо того, скільки людей уже перейшли на інші види посвідок, країна не публікує. Європейські аналітичні звіти підтверджують, що в більшості країн ЄС такі переходи поки що охоплюють лише незначну частину бенефіціарів, тож основна група українців продовжує проживати саме зі статусом protezione temporanea.

На цьому тлі для багатьох людей постає питання, як залишитись в Італії після війни в Україні. На сьогодні країна продовжила дію тимчасового захисту для українців до 4 березня 2027 року й поступово коригує систему допомог, очікуючи, що люди оберуть для себе імміграційний маршрут та перейдуть на інший тип дозволу — робочий, підприємницький, сімейний, навчальний або інший, передбачений італійським законодавством.

Тимчасовий захист в Італії: актуальна інформація та зміни

У межах тимчасового захисту права українців в Італії включають законне проживання в країні, право працювати за наймом або вести індивідуальну діяльність, отримання медичної допомоги та доступ дітей до місцевої системи освіти. Відповідно до статті 20 урядового декрету № 202/2024, Італія внесла деякі зміни в систему підтримки біженців з України. Зокрема, документ передбачає припинення прийому нових заяв на грошову допомогу для тих, хто орендує житло самостійно. Раніше ця виплата становила 300 EUR на дорослого та 150 EUR на дитину й надавалася протягом трьох місяців, однак після 1 лютого 2025 року вона більше не призначається.

Загальний напрямок дій італійського уряду не спрямований на примусове виселення чи різке скорочення кількості українців. Політика держави поступово переходить від екстреної допомоги біженцям в Італії до моделі, за якої працездатні особи мають переходити на стандартні імміграційні підстави, користуючись можливістю конверсії посвідки. Діти та особи, які не можуть працевлаштуватися з об’єктивних причин, зберігають доступ до тимчасового захисту в межах загальноєвропейського рішення. Уряд фактично заохочує інтеграцію громадян України через роботу, навчання або сімейні підстави, поступово зменшуючи роль короткострокових пільг і надаючи бенефіціарам стандартні можливості в межах міграційного законодавства.

Що потрібно, щоб залишитись в Італії після війни

Імміграція з України до Італії після закінчення тимчасового захисту можлива лише на підставі стандартних дозволів. Це насамперед робочі посвідки — за наймом або для самозайнятості, навчальні, а також ПНП для возз’єднання з родиною, якщо ваші близькі родичі вже мають законний статус у країні. Інші імміграційні маршрути (наприклад, ПНП для дослідників, релігійних діячів або стажерів) фактично недоступні, адже спеціалізовані типи дозволів оформлюються тільки через консульство за кордоном і не передбачаються як варіант внутрішньої конверсії.

Отримати паспорт ЄС за спрощеною програмою

Питання подальшого перебування в Італії для українців може бути вирішено завдяки паспорту однієї з країн Євросоюзу, який можна оформити за спрощеною процедурою. Такі програми діють, зокрема, у Румунії та Болгарії й дозволяють отримати громадянство всього за 12-18 місяців без вимоги багаторічного проживання в країні, інвестицій та проходження складних мовних іспитів.

Паспорт ЄС відкриває зовсім інші можливості в Італії: громадянин Союзу може без обмежень переїжджати, жити, працювати, орендувати житло, отримувати послуги або відкривати бізнес на тих самих умовах, що й італійці чи інші європейці. У такому разі проживання в Італії вже не залежить від строків дії посвідок чи змін у міграційних правилах — можна планувати роботу й повсякденне життя без необхідності щоразу підтверджувати окрему підставу для перебування.

Для отримання індивідуальної консультації та професійного супроводу на кожному етапі імміграції, зверніться до юристів нашої компанії. Почніть шлях до швидкого оформлення паспорта ЄС вже сьогодні.

Отримати трудовий контракт

Конвертація тимчасового захисту в робочий дозвіл в Італії відбувається лише за наявності реального трудового контракту. Для отримання стандартної робочої ПНП ваш роботодавець має подати запит у Єдиний імміграційний центр та отримати так званий nulla osta — дозвіл на працевлаштування іноземців. Зарплата у вашому контракті не може бути нижчою за соціальний мінімум і повинна відповідати тарифам колективних договорів у конкретній галузі. Ваш річний дохід має становити не менше, ніж:

• 7003 EUR в разі самостійного проживання;
• 10 504 EUR, якщо з вами проживає ще одна особа;
• 14 006 EUR, якщо разом з вами живуть двоє членів сім’ї;
• додатково 3501 EUR за кожного наступного родича.

Робочий дозвіл видають на строк від одного до двох років, відповідно до типу зайнятості. Під час дії посвідки ви можете змінювати роботодавця, а у разі звільнення вас можуть зарахувати до списків безробітних на термін до 12 місяців, і протягом цього періоду ви маєте право подати заявку на продовження ПНП, якщо знайдете нове місце роботи.

Вести бізнес

Щоб перейти на ПНП для підприємницької діяльності, вам потрібно довести, що ви здатні легально вести бізнес в Італії та забезпечувати себе фінансово. Ключовим елементом є оформлення попереднього погодження від держави, яке доводить, що ваша діяльність не суперечить правилам і може бути здійснена на території країни.

Погодження видають уповноважені структури залежно від сфери: Camera di Commercio (Торгово-промислова палата) для комерційних і ремісничих занять або Azienda Sanitaria Locale (місцева служба охорони здоров’я), якщо діяльність пов’язана з громадським харчуванням чи послугами, що підлягають санітарному контролю. Для регульованих професій, наприклад, технічні спеціальності, робота з обладнанням підвищеної відповідальності, діяльність у сфері догляду чи послуг, може вимагатися офіційне підтвердження кваліфікації.

Після погодження діяльності потрібно довести наявність житла в Італії. Підійде договір оренди або купівлі та письмова заява від громадянина чи законного резидента Італії, який підтверджує, що надає вам місце для проживання в країні. Ваш дохід має бути достатнім, щоб держава вважала вас фінансово самостійною людиною та не покривала за вас витрати на медичні послуги. Наразі ця сума становить приблизно 8400 EUR на рік. Посвідка на проживання видається на строк до двох років, а для продовження достатньо підтвердити стабільний прибуток і дотримуватися умов діяльності.

Возз’єднатися з родиною

Якщо ви проживаєте в Італії зі статусом тимчасового захисту та хочете залишитися в країні після його завершення, один із реальних шляхів — оформити дозвіл на перебування через сімейне возз’єднання. Такий варіант можливий лише тоді, коли ваш чоловік, дружина, батьки або інші найближчі родичі вже мають в Італії законний статус терміном від одного року.

У такому разі саме ваш родич (спонсор) подає заявку на возз’єднання у Єдиний імміграційний центр (Sportello Unico Immigrazione). Держава оцінює два ключові критерії: достатній річний дохід спонсора та наявність житла, що відповідає вимогам місцевих норм. Така посвідка дає право працювати, навчатися та продовжувати перебування в Італії разом із сім’єю. Її строк дії зазвичай прирівнюється до терміну ПНП вашого чоловіка чи дружини й надалі може бути продовжений на тих самих умовах.

Вступити до університету

Перехід на студентську посвідку після завершення дії тимчасового захисту можливий за умови, що ви вступаєте до італійського університету, коледжу, професійного навчального закладу або на іншу акредитовану освітню програму. Після зарахування навчальний заклад видає офіційне підтвердження, і на його підставі протягом 8 днів від моменту підписання навчального контракту, ви маєте подати заявку на оформлення ПНП.

Для оформлення ПНП вам обов’язково потрібно довести, що ви маєте кошти для проживання в Італії протягом навчального року. Мінімальний поріг становить 7000 EUR. Підтвердити цю суму можна випискою з банківського чи поштового рахунку, документами про фінансову підтримку від батьків, офіційним листом про стипендію або іншими законними джерелами доходу. Додатково вам знадобиться медична страховка та житло — договір оренди, місце в гуртожитку або письмове підтвердження сторони, що приймає.

Студентська посвідка на проживання діє протягом усього навчального року. Для її продовження ви маєте підтвердити академічну успішність, зокрема, скласти щонайменше один іспит і надати документи про подальше проходження освітньої програми. Під час навчання ви маєте право працювати до 20 годин на тиждень, але не більше 1040 годин на рік. Після отримання диплома ПНП можна конвертувати у дозвіл для пошуку роботи або працевлаштування.

Отримати статус біженця

Після завершення дії тимчасового захисту ви можете також отримати статус біженця, якщо існує реальна небезпека повернення додому. Для цього потрібно звернутися до територіального відділення поліції (Questura) та подати заяву на притулок в Італії. Під час процедури ви маєте детально пояснити, чому не можете повернутися на батьківщину, і надати докази або обставини, що підтверджують особистий ризик: загрозу переслідування, небезпеку через індивідуальні фактори, цільові атаки, погрози чи інші серйозні підстави.

На час розгляду справи ваше перебування в Італії вважається законним. Ви можете користуватися базовими державними послугами та, за потреби, отримати місце в центрі прийому. Заяву вивчає спеціальна комісія, яка оцінює, чи дійсно повернення на батьківщину становитиме для вас небезпеку. Якщо індивідуальні ризики підтверджуються, вам можуть надати статус біженця або субсидіарний захист (міжнародна програма для осіб, яким відмовили у статусі біженця, але повернення додому становить для них серйозну небезпеку). У разі відсутності підстав комісія ухвалює рішення про відмову, яку ви можете оскаржити в апеляційному суді.

Статус надається на 5 років і поновлюється автоматично. Права біженців в Італії охоплюють доступ до ринку праці без додаткових дозволів, медичне обслуговування на умовах, наближених до громадян, право на освіту, соціальні послуги, житло, реєстрацію підприємницької діяльності та свободу пересування територією країни.

Алгоритм зміни посвідки на проживання

Постійний дозвіл на проживання та італійський паспорт: чи доступно українцям

Постійний дозвіл на проживання в Італії (permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo) можна отримати після 5 років безперервного легального перебування в країні на підставі звичайних посвідок на проживання. Для його оформлення потрібно підтвердити річний дохід не нижчий за рівень соціальної допомоги (від 7003 EUR) та скласти тест з італійської мови на рівень A2. ПМП в Італії має безстроковий статус, але пластикова картка оновлюється кожні 10 років з технічних причин.

Італійське громадянство можна отримати лише після 10 років легального проживання в країні. Окрім стандартних вимог щодо доходу та житла, для подання заявки необхідно надати сертифікат про володіння італійською мовою не нижче рівня B1. Італійське законодавство не передбачає жодних скорочених строків чи окремих винятків для громадян України, тому шлях до паспорта залишається тривалим і можливий лише після переходу на стандартні види дозволів на проживання.

Більшість українців перед набуттям постійного статусу в Італії тривалий час змушені користуватися тимчасовими посвідками. Ці дозволи надаються на обмежений строк, потребують регулярного підтвердження підстав і прямо залежать від законодавчих та політичних рішень. Будь-яка зміна у вашому статусі, роботі, навчанні або умовах перебування може призвести до втрати чинного дозволу та необхідності починати процедуру заново.