Як біженцям з України залишитись в Іспанії після війни

Громадяни України, які перебувають в Іспанії за програмою тимчасового захисту та планують залишитися в країні після завершення війни, мають завчасно подбати про оформлення звичайної посвідки на проживання. Саме цей документ дає можливість надалі жити в королівстві, працювати або навчатися, відкривати бізнес, возз’єднатися з родиною або скористатися міжнародним захистом.

За офіційними даними, станом на сьогодні в Іспанії чинний дозвіл на проживання мають понад 320 000 громадян України. З них 71 % отримали документ у рамках тимчасового захисту, а 29 % володіють іншими видами дозволів на перебування, включно з довгостроковими посвідками. Тим, хто продовжить перебувати в країні лише в межах спеціальної програми, після завершення її дії доведеться залишити територію Іспанії.

Тимчасовий захист в Іспанії зараз

Тимчасовий захист для українців діє на підставі рішення Ради ЄС 2022/382 та його останнього продовження, яке визначає чинність програми до 4 березня 2027 року. Іспанія імплементувала ці норми у своєму законодавстві та продовжує надавати захист у повному обсязі без додаткових обмежень. Згідно з цим режимом права біженців в Іспанії передбачають можливість проживати в країні, працювати за контрактом або як самозайнята особа, отримувати медичну допомогу та соціальну підтримку, користуватися системою прийому (державною програмою житлової та інтеграційної підтримки) і забезпечувати дітям доступ до освіти.

Наразі Іспанія забезпечує стабільність для отримувачів тимчасового захисту, продовжує надавати підтримку біженцям та готує поступовий перехід до стандартних міграційних правил для тих громадян України, які планують залишитися в країні. У звіті Balance Ucrania та в оновлених матеріалах ЄС наголошується, що Іспанія для українців залишатиметься доступною за умови оформлення звичайних дозволів на перебування.

Для охочих повернутися до України передбачені програми добровільного виїзду, які реалізуються Міністерством включення та Міжнародною організацією з міграції та надають підтримку в плануванні поїздки, логістиці та реінтеграції після повернення. Уряд Іспанії не орієнтується на примусове виселення, а приділяє увагу інтеграції, працевлаштуванню та врегулюванню статусу відповідно до планів самих громадян України.

6 способів лишитися в Іспанії після війни

Щоб залишитись в Іспанії після війни в Україні, українці з тимчасовим захистом мають довести підстави для подальшого проживання. Право перейти на звичайний дозвіл на перебування надається лише тим, хто відповідає вимогам міграційного законодавства: має офіційний трудовий контракт, вступає на навчання, відкриває бізнес або возз’єднується з родиною. Особи без підтверджених підстав після завершення програми будуть зобов’язані залишити країну. Для українців сьогодні існує два реальні варіанти: оформити один із видів ПНП в Іспанії або стати громадянином ЄС на спрощених умовах.

Отримати паспорт ЄС за спрощеною програмою

Імміграція з України можлива кількома способами, одним із яких є набуття європейського громадянства. Паспорт Європейського Союзу можна оформити в будь-якій з 27 держав, що належать до об’єднання. Для українців найбільш доступними є спрощені програми Польщі, Румунії та Болгарії, які дозволяють отримати європейський паспорт у строк від 12 місяців, без обов’язкового проживання в країні та без складання мовних чи інтеграційних іспитів.

Людина зі статусом громадянина ЄС може без обмежень жити в будь-якій державі об’єднання, офіційно працювати без дозволів, відкривати бізнес та користуватися системою охорони здоров’я і соціальної підтримки. Отримання громадянства ЄС забезпечує стабільні права українців в Іспанії та дає можливість жити й працювати без додаткових процедур і перевірок.

Отримати трудовий контракт

Посвідку на проживання в Іспанії за працевлаштуванням оформлюють тоді, коли роботодавець укладає з вами трудовий контракт і готовий подати заяву на дозвіл на роботу. Вакансія має бути або включена до офіційного переліку дефіцитних професій, або компанія повинна довести, що серед громадян Іспанії та ЄС немає кандидатів із потрібною кваліфікацією. У таких випадках роботодавець проходить тест ринку праці та підтверджує необхідність залучення іноземного спеціаліста.

Контракт має відповідати вимогам іспанського трудового законодавства й забезпечувати стабільну зайнятість на весь період дії дозволу. Зарплата не може бути нижчою за галузеві стандарти або національний мінімум — у 2025 році це 1184 EUR на місяць, і навіть при частковій зайнятості оплата має досягати еквівалента цієї суми. Для регульованих професій потрібне офіційне підтвердження кваліфікації, визнане в Іспанії.

Первинний дозвіл видається на один рік і прив’язується до роботодавця, професії та регіону. Будь-яка зміна умов зайнятості протягом першого року потребує нового адміністративного розгляду. Через рік ПНП можна продовжити або змінити на інший тип, відповідно до вашої нової ситуації.

Вести бізнес

ПНП для ведення бізнесу в Іспанії надається тим, хто планує працювати як підприємець або самозайнята особа. Найпростіший варіант підходить для невеликих проєктів та фриланс-діяльності: дизайнерів, майстрів, консультантів, перукарів або власників локальних сервісів. Держава вимагає бізнес-план, підтверджену кваліфікацію, якщо діяльність регулюється, і достатні фінансові ресурси для запуску та підтримки роботи.

Якщо ваш бізнес пов’язаний із роздрібною торгівлею, потрібно повідомити адміністрацію про початок діяльності та підтвердити, що приміщення відповідає вимогам. Для магазинів площею до 750 м² зазвичай достатньо декларації про запуск бізнесу та квитанції про сплату встановлених зборів. Такий тип ПНП зазвичай оформлюють на один рік із можливістю продовження, якщо компанія працює та приносить дохід.

Для інноваційних проєктів існує окрема програма — Residencia para emprendedores. Вона підходить тим, хто запускає бізнес із потенціалом для іспанської економіки. Ключовим документом є детально опрацьований бізнес-план, який підтверджує оригінальність ідеї та її користь для Іспанії. Саме цю оцінку проводить державне агентство ENISA: після схвалення експертизи ви зможете подавати заяву на ПНП.

Додатково потрібно підтвердити наявність фінансового забезпечення щонайменше на рівні 100 % показника IPREM (близько 7200 EUR на рік), а також готовність реалізовувати проєкт у заявленому форматі. Стартап-віза видається на один рік і після успішного запуску проєкту може бути замінена на статус резидента строком на три роки з подальшим продовженням кожні два роки.

Вступити до навчального закладу

Перейти з програми тимчасового захисту на студентську ПНП в Іспанії можна, якщо ви зараховані до:

• офіційно визнаного державного або приватного університету;
• коледжу;
• акредитованих підготовчих програм;
• мовних курсів у державних школах;
• програм, необхідних для подальшого навчання за медичними спеціальностями.

Під час подання документів необхідно підтвердити наявність фінансових ресурсів для проживання в Іспанії на весь період навчання. Розмір забезпечення розраховується на основі показника IPREM, тобто 7200 EUR на рік для однієї особи. Якщо з вами буде жити родич, сума зростає на 5400 EUR щороку для першого члена сім’ї (загалом 12 600 EUR) та на 3600 EUR для кожного наступного (16 200 EUR для трьох осіб). Уся ця сума має бути доступною на вашому банківському рахунку на момент оформлення дозволу.

ПНП з метою навчання видається на весь період вашого курсу (зазвичай на 12 місяців) та може щороку подовжуватися, якщо ви й надалі перебуваєте у статусі студента. Дозвіл надає право працювати, але лише після погодження з міграційною службою та за умови, що ваша робота не заважає навчанню. Після закінчення навчального закладу ви маєте право подати заявку на окремий дозвіл для пошуку роботи строком на один рік.

Об’єднатися з родиною

Якщо ви перебуваєте в Іспанії за тимчасовим захистом і маєте чоловіка, дружину, партнера, дітей або батьків, які є громадянами Іспанії або вже живуть тут із ПНП понад рік, ви можете подати на статус резидента через сімейне возз’єднання. Сторона, що запрошує (спонсор), має підтвердити спорідненість, надати житло для спільного проживання, оформити вам медичне страхування та показати достатній рівень доходу.

Для сім’ї з двох осіб вимога становить 150 % IPREM, тобто 10 800 EUR на рік, якщо додається третій член сім’ї, сума зростає ще на 50 % цього індексу та складає 14 400 EUR на рік. Після схвалення запиту ви отримуєте посвідку на проживання на той самий строк, що й документ вашого спонсора, але не менш ніж на один рік із правом подальшого продовження. Проживаючи за сімейною ПНП, ви можете працювати без окремого дозволу, а згодом — оформити автономний статус.

Отримати статус біженця

Після завершення дії тимчасового захисту ви можете отримати статус біженця, якщо повернення в Україну становить для вас реальну небезпеку. Щоб подати заяву на притулок в Іспанії, потрібно звернутися до поліції або до офісу з питань притулку (Oficina de Asilo y Refugio). Під час процедури ви маєте детально пояснити, чому не можете повернутися додому, та надати докази ризиків, які загрожують саме вам: індивідуальні переслідування, цільові атаки, погрози чи інші підстави, що роблять ваше повернення на батьківщину небезпечним. Якщо у вас бракує певних документів, уповноважені співробітники мають пояснити, як обґрунтувати причини їх відсутності, та допомогти вам подати заяву належним чином.

На час розгляду клопотання ваше перебування в країні є законним. Ви зберігаєте право залишатися на території Іспанії, користуватися базовими державними послугами та, за потреби, отримати місце в центрі прийому в рамках програми допомоги біженцям. Якщо надані вами докази підтверджують наявність ризиків, вам можуть надати статус біженця або додатковий захист (форма притулку, яку надають тим, хто не відповідає критеріям біженця, але не може повернутися додому через загрозу серйозної шкоди). Якщо підстав недостатньо, влада ухвалює рішення про відмову, але це рішення дозволено оскаржити в апеляційному порядку.

Держава регулярно оцінює, чи залишаються актуальними підстави для міжнародного захисту. Для біженців з України в Іспанії це означає, що рішення про продовження або припинення статусу ухвалюється лише тоді, коли обставини у країні походження істотно змінюються настільки, що потреба в захисті зникає, наприклад, якщо людина добровільно просить про припинення дії статусу чи в разі набуття іспанського громадянства.

Як отримати дозвіл на проживання після тимчасового захисту

Щоб перейти з тимчасового захисту на інший тип ПНП в Іспанії, дотримуйтесь такої процедури:

Постійний дозвіл на проживання: шлях до паспорта Іспанії

Постійний дозвіл на проживання в Іспанії можна отримати після 5 років легального та безперервного перебування в країні на стандартних підставах. Закон вимагає, щоб відсутність за межами держави не перевищувала 10 місяців сумарно або 6 місяців поспіль протягом п’ятирічного періоду. Після схвалення ви отримуєте статус, що діє безстроково, хоча сама пластикова картка підлягає заміні раз на 10 років.

Для набуття громадянства Іспанії необхідно прожити в країні щонайменше 10 років (або 5 років зі статусом біженця), підтвердити знання мови на рівні не нижче А2 та успішно скласти тест на знання Конституції й основ державного устрою.

Тимчасовий дозвіл на проживання завжди залишається статусом, що залежить від зовнішніх обставин. Він діє лише певний строк та потребує регулярного продовження. Держава щоразу оцінює, чи збереглися підстави, на яких ви отримали ПНП, а будь-яка зміна або навіть невчасне оновлення документів, може поставити під загрозу ваше перебування в Іспанії. До цього додається постійна залежність від адміністративних строків, рішень міграційних органів та вимог, які можуть змінюватися щороку.