Громадянство Кіпру в порядку загальної натуралізації стає доступним для іноземців через 10 років резидентства, з яких 7 необхідно прожити саме на території країни (при цьому останні 12 місяців — безперервно). Враховується також служба в державних установах або в міжнародних організаціях, у яких бере участь Кіпр, за умови дотримання цих же строків. Щоб отримати громадянство, потрібні житло, знання грецької мови та основних елементів місцевої культури, соціального устрою та стабільний прибуток. Також необхідно продемонструвати намір постійно жити на Кіпрі чи готовність до державної служби або її продовження.

На літо 2024 року Кіпр видав посвідки на проживання (ПНП) з метою тимчасового захисту 18 740 українцям. Їх строк проживання не враховується для натуралізації, тож для неї необхідна інша підстава перебування в країні. Відомі випадки, коли уряд республіки на спрощених умовах надавав громадянство за інвестиції. Кіпрський паспорт відкриває безвізовий доступ у 171 країну світу, право безстрокового проживання на території ЄС з дозволом на працевлаштування та багато інших переваг. Нижче йтиме мова про те, як набути асоціації з республікою громадянам України.

Чому варто отримати громадянство Кіпру: за та проти

Особам, що мають лише український паспорт, громадянство Кіпру дає такі переваги:

• вільний вибір місця проживання в будь-якій країні Євросоюзу без складних формальностей, з правом ведення бізнесу та працевлаштування на рівних умовах із громадянами обраної держави;
• правова підтримка та захист з боку консульства Кіпру за кордоном;
• можливість оптимізації податкових витрат завдяки вибору резидентства;
• безвізовий доступ по всьому світу, за винятком США, Китаю, М’янми, Туркменістану, Афганістану, Пакистану, Гаяни, Сирії, Ємену, Науру та деяких країн Африки;
• повний набір прав громадянина Кіпру, зокрема політичних і виборчих;
• можливість мати множинне громадянство, тобто зберегти українське, якщо Рада міністрів Кіпру не висуне протилежну вимогу;
• доступ до європейських програм підтримки бізнесу, стартапів, фінансових послуг, необмеженої купівлі нерухомості.

Мінусом паспорта республіки є військовий обов’язок громадянина Кіпру, який підлягає призову з 18 до 50 років, причому служба в армії триває аж 26 місяців. Для українців, що пройшли подібну службу в будь-якій іншій державі не менше ніж 11 місяців, цей строк скорочується до 3 місяців. Існують підстави, з яких особа звільняється (наприклад, у разі постійного проживання в іншій країні) чи отримує відстрочку від виконання цього боргу, але до 50 років доведеться дотримуватись обтяжливих умов військового обліку та проходити періодичні збори. Є і інші мінуси кіпрського резидентства: некваплива бюрократія, географічна ізоляція острова, високі ціни на імпортні товари.

Що потрібно для отримання кіпрського громадянства

Українцям громадянство Кіпру отримати можна через натуралізацію, якщо вони відповідають таким вимогам:

• повноліття (18 років) для основного заявника (за дітей заяву подають батьки чи законні представники);
• 10 років у статусі резидента, з яких 7 років сукупного проживання на Кіпрі та/або проходження державної служби в Республіці Кіпр (включно зі службою за кордоном);
• 12 місяців безперервного проживання перед поданням заяви про натуралізацію (з правом виїзду сукупно не більше ніж на 90 днів);
• відсутність судимості, розшуку за тяжкі злочини, деяких інших порушень, наприклад імміграційного законодавства, арештованого майна в межах ЄС, належності до екстремістських організацій;
• відсутність загроз для національної та громадської безпеки, неприязного ставлення до культури, політики чи уряду Кіпру;
• наявність наміру постійного проживання на Кіпрі та/або зарахування на державну службу (продовження такої);
• знання грецької на рівні В1 (для більшості заявників);
• знання сучасної соціальної та політичної ситуації в країні (необхідно дати правильні відповіді на 60% тестових запитань);
• наявність житла на Кіпрі, що відповідає санітарно-гігієнічним і технічним вимогам, а також нормам площі;
• легальний регулярний прибуток в щомісячному розмірі 2500 EUR (крім деяких виключень) на одинокого заявника, причому для його обчислення індивідуально враховуються отримання допомоги по безробіттю, інші види фінансової підтримки, зокрема від республіки.

Відмова від наявного громадянства перед натуралізацією є обов’язковою лише якщо на цьому наполягає Рада міністрів. Ця опція застосовується в індивідуальному порядку до іммігрантів з країн, з якими в Кіпру існують напружені стосунки (Туреччина, Північний Кіпр, Азербайджан). Українцям це навряд чи загрожує.

Існують умови, за яких необхідний період проживання скорочується або зовсім не застосовується. Про них далі у статті. Для складання тесту на знання соціальної та політичної ситуації в країні рекомендують користуватися сайтом з узагальненими відомостями про країну, дехто проводить відеоуроки з тематики. Курсів з вивчення грецької мови багато, можна обирати за місцем проживання чи іншими критеріями.

Основні документи

Щоб отримати громадянство Кіпру, знадобиться загальний пакет документів, зміст якого залежить від конкретного етапу натуралізації:

• національний та закордонний паспорт із позначками в’їзду-виїзду для обчислення періоду проживання, причому на початку прибуття в країну його залишковий строк дії має складати понад 3 місяці;
• фотографії (4х5 та 3,5х4,5 см), актуальні на дату проходження необхідних процедур (крім дітей до 6 років);
• свідоцтво про народження заявника;
• довідка про несудимість з країни попереднього резидентства, а згодом — від МВС Кіпру;
• копії публікації в місцевій газеті про подання заяви щодо натуралізації;
• для дітей потрібна згода батьків на натуралізацію неповнолітнього, завірена кіпрським нотаріусом чи консулом за кордоном;
• свідоцтво про шлюб або розлучення (якщо такі події відбувалися);
• сертифікат складання іспиту на знання основних елементів політичної та соціальної ситуації на Кіпрі;
• банківська виписка на підтвердження резервування коштів (550 EUR), достатніх для депортації, або гарантія її сплати стороною, що приймає;
• доказ наявності житла на Кіпрі — реєстрова виписка про право власності, договір оренди, квитанції регулярного внесення комунальних платежів тощо;
• сертифікат Центру грецької мови про знання мови не нижче рівня В1 (за винятком деяких випадків); замість нього може прийматися атестат про середню освіту або диплом акредитованого вищого навчального закладу, де навчання проводилося грецькою мовою;
• довідка про заробітну плату, податкові відрахування, соціальне забезпечення, трудовий договір, банківські виписки чи будь-які інші підтвердження легального прибутку;
• медична страховка на суму не менше 30 000 EUR, що діє протягом всього строку перебування на Кіпрі;
• пакет документів для отримання ПНП на обраній підставі (робота, підприємництво, возз’єднання сім’ї тощо);
• медичний висновок про відсутність захворювань: гепатиту B і С, ВІЛ/СНІДу, венеричних захворювань і туберкульозу.

Всі документи мають бути перекладені грецькою та завірені штампом апостиля.

Вартість отримання

Для отримання громадянства через звичайну натуралізацію Кіпру потрібно врахувати такі орієнтовні витрати:

Вартість розгляду заяви про почесну натуралізацію з наданням свідоцтва іноземним інвесторам і бізнесменам (разом із членами сім’ї), без вимог до строку осілості, знання мови, політичних і соціальних інститутів, наміру постійного проживання чи державної служби становить 2000 та 5000 EUR відповідно. Однак вони ще мають купити громадянство, тобто здійснити інвестиції, що вимагає значно більших витрат.

Способи отримання паспорта Кіпру

Через потенційне громадянство одного з батьків

На Кіпрі отримати громадянство повнолітній особі можна через 1 рік осілості, якщо принаймні один з її батьків на момент народження міг би просити такий саме статус, виконавши для цього всі умови. Наприклад, якщо українець відповідає вимогам натуралізації, але не встиг чи не захотів її проходити, його повнолітня дитина має право самостійно подавати запит на громадянство через реєстрацію (тобто, без дотримання неповнолітнім порядку натуралізації). Місце народження такого заявника не має значення, головне, що один із його батьків був резидентом Кіпру.

Через шлюб

Іноземець може отримати громадянство без строку осілості, якщо він прожив у шлюбі з громадянином/громадянкою Кіпру не менше 3 років, навіть якщо подружжя померло. Це право також поширюється на випадки, коли покійний чоловік або дружина виконали всі умови для подання запиту на громадянство, але не встигли або не захотіли цього зробити. За рішенням міністра строк сімейного проживання може бути скорочено до 2 років, за винятком випадків, коли проживання в шлюбі відбувалося за кордоном. Для зарахування кожного року резидентства на острові достатньо перебувати на Кіпрі щонайменше 6 місяців протягом року.

Внаслідок громадянства батьків

Українець, який набув громадянства Кіпру, може подати заяву про реєстрацію громадянства для своєї неповнолітньої дитини (або якщо дитина була всиновлена, або перебуває під його опікою/піклуванням).

Дорослий іноземець може зробити те ж саме для себе, якщо один із його батьків (або особа, що їх замінює) натуралізувався під час його повноліття і перебував у країні як висококваліфікований працівник. Для цього достатньо мати добру репутацію, що передбачає відсутність судимості, серйозних правопорушень, а також не бути в розшуку чи під слідством. Батьки, які відповідають вимогам для натуралізації, можуть зробити те саме для неповнолітньої дитини.

Через інвестиції

Законодавство про громадянство Кіпру містить умови, за яких отримати цей статус можуть заможні особи. При цьому не потрібні осілість, знання мови та елементів політичної та соціальної ситуації в країні, намір постійно проживати на території, готовність до державної служби та наявність загального для всіх резидентів прибутку. Необхідно лише зробити внесок в економічний розвиток Кіпру на суму та в порядку, що регулюються окремими програмами. Вони змінюються, призупиняються чи вводяться в дію залежно від нагальної політики уряду. У 2024 році купити громадянство за 5 млн євро можливо особисто або через власну компанію в один із таких способів:

• придбання державних облігацій;
• інвестування у фінансові активи місцевих компаній, участь у них або придбання частки у таких;
• внесення депозиту в кіпрський банк на 3 роки;
• придбання, оплата будівництва нерухомості, об’єктів інфраструктури.

Зазначені внески повинні бути зроблені за 3 роки до подання заяви на громадянство. Сума інвестицій знижується у 2–2,5 рази для колективних вкладників, що спільно фінансують проєкти на 12,5 млн євро. Паспорт Кіпру водночас отримують і члени сім’ї основного набувача, що подають заяви.

Почесна натуралізація

Іноземці, чия асоціація з Кіпром має суспільний інтерес, можуть отримувати громадянство (разом із членами сім’ї) на умовах, схожих з інвесторами, але без зазначеного внеску капіталу. Для цього необхідно надати республіці послуги, які б мали користь для культурного розвитку країни, її політичного іміджу, соціальних та гуманітарних інститутів. Внесок оцінюється урядом в індивідуальному порядку.

Загальна натуралізація

Цей шлях отримання громадянства Кіпру найтриваліший, адже потребує 10-річного резидентства, з яких сукупно 7 років особа проживає на Кіпрі, причому останні 12 місяців — безперервно, що означає можливість виїзду за кордон не більше, ніж на 90 днів загалом. До строку легального перебування в країні зараховується служба в її державних органах або в міжнародних організаціях, у діяльності яких бере участь Кіпр, зокрема й за межами його території. Інші вимоги щодо натуралізації (знання мови, політичних, правових і соціальних інститутів, наявність житла та прибутку тощо) також мають бути виконані.

Сукупний 7-річний строк безперервного та легального перебування на Кіпрі скорочується до 4 та 3 років для осіб, що знають грецьку на рівні А2 та В1 відповідно та набули резидентства через висококваліфіковану роботу. Уряд зацікавлений у залученні таких іноземців, тому вимоги до їхнього знання мови є більш поблажливими порівняно з іншими категоріями іммігрантів.

У всіх випадках натуралізації резидентство передбачає отримання посвідки на проживання, що видається на одній із таких підстав:

• Працевлаштування

Кіпрський роботодавець має запросити дозвіл на залучення іноземця, причому йому необхідно також виконати низку вимог. Останні дещо спрощуються для сільськогосподарської, тваринницької та кінологічної галузі. Сторона, що приймає, або іноземець подає укладений трудовий договір та інші документи залежно від виду професійної діяльності, вимог до освіти, досвіду та інших характеристик кандидата на посаду. Певні види зайнятості (сезонна робота, прикордонні перевезення, господарська допомога сім’ям, робота студентів під час навчання) не утворюють необхідної осілості для натуралізації.

• Релігійна діяльність

Просити ПНП може особа, відряджена культовою організацією своєї країни для взаємодії з церквою, що має кіпрську реєстрацію. Перша для цього надає направлення, друга — запрошення. Резидентство в такому випадку безстрокове.

• Возз’єднання сім’ї

ПНП надається іноземцю за ініціативою сторони-резидента, що приймає, якщо йдеться про опіку над неповнолітніми дітьми або непрацездатними дорослими дітьми (власними чи пасинком/падчеркою). Такі члени сім’ї у віці від 15 до 18 років мають проживати з особою, що запрошує. Так само можливо легалізувати перебування чоловіка (віком від 21 року) або дружини.

• Віддалена робота

Іноземці, що надають послуги закордонному замовнику чи працевлаштовані в нього, можуть просити резидентство, але розмір необхідного для заявника прибутку складає 3500 EUR на місяць після відрахування фіскальних платежів і зборів. Водночас цифровий кочівник вважається податковим резидентом після перших 183 днів проживання, якщо між країною його роботодавців/замовників та Кіпром не існує угоди, що врегульовує цей момент.

• Інвестиції

Внесок в економічний розвиток країни також є підставою для ПНП. За таких обставин потрібно не 5 млн євро, як для громадянства на спрощених умовах, а 300 000 EUR. За них можна купити квартиру/дім (додатково сплачується ПДВ) або вкласти у їх будову чи придбати акції місцевої компанії. Для цього виду ПНП застосовується кваліфікований розмір щорічного матеріального забезпечення: 50 000 на основного заявника, 15 000 на подружжя та 10 000 EUR на дитину. Житлову нерухомість дозволяється придбати у кількості не більше 2 одиниць, причому лише в компаній-забудовників, а кошти повинні мати зовнішнє походження.

• Самозайнятість

Резидентами можуть стати іноземці, що придбали ділянку, достатню для ведення сільськогосподарської, тваринницької діяльності чи рибництва. Доведеться підтвердити наявність капіталу в розмірі 430 000 EUR (або з дозволу Комітету імміграційного контролю меншу) та довести, що зайнятість не потягне негативних наслідків для місцевої економіки. Для інших видів самозайнятої діяльності, за умови наявності дефіцитної професії та кваліфікації, резидентство надається на загальних умовах без вимог до капіталу.

• Підприємництво

Для резидентства з метою індивідуального підприємництва знадобиться кіпрська ліцензія на відповідний вид діяльності та мінімальний капітал у 260 000 EUR (з дозволу імміграційного органу він може бути меншим). Для такої ж зайнятості в гірничодобувній галузі необхідна наявність 350 000 EUR.

• Фінансова незалежність

Іноземці, що мають суто закордонний пасивний прибуток (пенсія, заробіток від оренди, дивідендів, акцій) в мінімальному щорічному розмірі 9570 EUR на головного заявника та 4615 EUR для кожного наявного члена сім’ї, можуть розраховувати на ПНП як фінансово-незалежні особи.

Існують інші підстави для резидентства: тимчасовий захист, яким користуються українці, навчання, біженство, стажування, певні види роботи, волонтерство, наукова діяльність, але цей період не зараховується до строку осілості для подальшої натуралізації чи отримання посвідки постійного проживання. Такі підстави можна обирати лише для легального проживання в країні, а для громадянства їх доведеться перекваліфіковувати на інші.

Який порядок набуття громадянства на Кіпрі

Процедура набуття громадянства Кіпру через натуралізацію від початкового етапу до отримання паспорта складається з таких етапів:

Чи можна мати подвійне громадянство: Кіпру та України

Між Кіпром та Україною відсутня угода про подвійне громадянство, тож остання може позбавити українця такого статусу на батьківщині, якщо він набуде аналогічний зв’язок з острівною республікою. Але боятися цього навряд чи варто, оскільки процедуру ініціює Міністерство закордонних справ, яке зазвичай не має повного доступу до інформації про емігранта та рідко реагує.

Зі свого боку законодавство Кіпру залишає міністру право вимагати від іноземця позбутися першого громадянства, але це застосовується до вихідців з певних країн, з якими республіка має напружені стосунки. Тож наявність інших паспортів, крім кіпрського, урядом острівної держави дозволяється.

Як отримати права громадян Кіпру простіше за все

Громадянство Кіпру поєднується з обов’язком проходження тривалої військової служби. Для його набуття знадобиться не 10 років, а більше, з урахуванням часу обробки заяви про натуралізацію. Якщо українців приваблюють права, які надає кіпрське громадянство, то вигідніше оформити для цього паспорт іншої країни ЄС.

Польща, Болгарія та Румунія пропонують отримати такий документ через програму репатріації, що розрахована першочергово на українців. З паспортом однієї з цих держав можна без обмеження часу перебувати на Кіпрі, мати дозвіл на вільне працевлаштування та ведення бізнесу, а також не проходити службу в армії. Громадяни Польщі, Румунії чи Болгарії так само можуть проживати в будь-якій країні ЄС, не відмовляючись від українського паспорта. Щоб дізнатися, хто на яких умовах може скористатися зазначеними програмами, варто звернутися до імміграційних юристів.